БЕЛОРУССИЮ ОТЛУЧАТ ОТ РОССИЙСКОГО БЮДЖЕТА - Госдума РФ мониторинг сми 19 октября 2006 г
.RU

БЕЛОРУССИЮ ОТЛУЧАТ ОТ РОССИЙСКОГО БЮДЖЕТА - Госдума РФ мониторинг сми 19 октября 2006 г


^ БЕЛОРУССИЮ ОТЛУЧАТ ОТ РОССИЙСКОГО БЮДЖЕТА Коммерсантъ, Шаповалов Алексей, 19.10.2006, №196, Стр. 2
МЭРТ ограничит там госзакупки

Замминистра экономического развития и торговли Андрей Шаронов, выступая в Госдуме, признал существование в Минэкономразвития (МЭРТ) плана ограничения государственных закупок белорусских товаров Россией. Хотя МЭРТ утверждает, что лишь отвечает на дискриминацию российских товаров Белоруссией, ограничения импорта, которые могут быть введены в октябре-ноябре, выглядят как элемент давления на режим Александра Лукашенко в вопросе о ценах на газ в 2007 году.

Вчера, отвечая на вопросы депутатов в Госдуме, замглавы МЭРТа Андрей Шаронов официально подтвердил, что направил письмо, в котором содержатся предложения об ограничении государственных закупок Россией в Белоруссии товаров, в Минсельхоз, Минрегион и главам субъектов федерации. Письмо МЭРТа, подписанное еще 14 июля 2006 года, призывает представить в министерство "замечания" по перечню белорусских товаров, которыми предлагается не пользоваться при размещении государственных и муниципальных заказов. Информацию о "списке Шаронова" уже несколько дней обсуждают белорусские СМИ, а вчера существование плана ограничений госзакупок в Белоруссии было официально подтверждено.

Впрочем, Андрей Шаронов заявил, что речь не идет о неофициальном торговом эмбарго. "Никаких ограничений нет,- подчеркнул вчера Андрей Шаронов.- Любой частник может покупать, что покупал. В любом объеме. Мы принимаем решение об ограничении госзакупок товаров из Белоруссии по той номенклатуре, которая не является исключительной для наших отдельных получателей". По информации белорусских СМИ, речь идет о запрете на покупку Россией за бюджетные деньги белорусской мебели, сантехники, облицовочной керамической плитки, мясных и плодоовощных консервов и синтетических моющих средств.

Сразу после выступления Андрея Шаронова в Госдуме на официальном сайте МЭРТа появилось объяснение позиции министерства. Объяснения текущей ситуации таковы. С января 2006 года вступил в силу новый закон, определяющий правила госзакупок, предусматривающий предоставления компаниям из иностранных государств "национального режима" при допуске к госзакупкам на равных условиях с продукцией российского происхождения. "Однако данный режим устанавливается исключительно на условиях взаимности",- подчеркивают в МЭРТе. В министерстве не говорят, был ли проведен анализ условий доступа товаров к госзакупкам в других странах, но в отношении Белоруссии "были установлены условия, ограничивающие доступ российских претендентов к тендерным торгам и направленные на создание неравных условий участия в процедурах закупок российских... претендентов".

Решение в отношении дискриминации белорусских товаров при госзакупках можно считать принятым, хотя в МЭРТе подчеркивают, что пока оно документально не оформлено. Объем закупок белорусских товаров на бюджетные средства неизвестен. Отметим, впрочем, что решение МЭРТа лишь подстегнет тенденцию сокращения белорусского импорта в Россию: в 2005 году он уже сократился с $11 млрд до $10 млрд. Исходя из номенклатуры предлагаемых ограничений, речь может идти о снижении объемов импорта из Белоруссии не более чем на $150-250 млн в год.

Белорусские власти отрицают и существование "планов дискриминации бюджетом России товаров ее компаний", и собственную дискриминацию российских производителей. Отметим, что режим госзакупок в Белоруссии не менялся с 2003 года, новая версия российского закона о госзакупках вступила в силу с января 2006 года, а первые действия МЭРТа по созданию системы "взаимной дискриминации в госзакупках" РФ и Белоруссии пришлись на июль. Именно тогда "Газпром" анонсировал резкое повышение цен на поставки газа в Белоруссию в 2007 году (до $200 за тысячу кубометров). Информация о "списке Шаронова" появилась почти одновременно с объявлением планов "Транснефти" сократить поставки нефти на белорусские НПЗ в связи с "обследованием" трубопровода "Дружба" и встречей Александра Лукашенко с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым, на которой обсуждались возможные поставки нефти в Белоруссию из Азербайджана через украинский трубопровод Одесса-Броды.

От ограничений МЭРТа пострадает бизнес не только белорусских, но и российских компаний. Белорусские товары по госзакупкам в России, как правило, импортируются российскими трейдерами; самостоятельный экспорт осуществляют лишь крупные белорусские компании, продукции которых в списке нет.

^ ГОСДУМА ГОТОВА ПРИНИМАТЬ ТЕХРЕГЛАМЕНТЫ БЕЗ ПРАВИТЕЛЬСТВА Коммерсантъ, 19.10.2006, №196, Стр. 14
Депутаты Госдумы предлагают начать рассмотрение новых технических регламентов в парламенте, не дожидаясь получения заключений на них из правительства. Демонстративным разрывом схемы согласования технических регламентов с Белым домом комиссия Госдумы хочет заставить Минпромэнерго и аппарат правительства не затягивать рассмотрение законопроектов. Сейчас без визы правительства остаются 40 проектов тех-регламентов.

На заседании комиссии Госдумы по техническому регулированию во вторник депутаты предложили способ ускорить реформу технического регулирования. "Не надо увязывать прохождение документов с получением заключения правительства. Техрегламенты надо вносить в Госдуму",- заявил председатель комиссии Юрий Волков. Предложение господина Волкова последовало после того, как комиссия выяснила: около 20 законопроектов, разработанных производителями в инициативном порядке и внесенных в Госдуму в обход правительства, до сих пор не имеют на них заключения Белого дома, требующегося по протоколу работы Госдумы для их обсуждения. Еще 20 законопроектов, разработанных Минпромэнерго в рамках правительственной программы, возвращены на доработку и также не могут быть приняты.

Правительственная программа в этой области предполагает разработку 181 техрег-ламента до 2008 года, однако в Минпромэнерго, курирующем реформу, полагают, что регламентов будет не меньше 400. Депутаты же называют вдвое большую цифру. Несмотря на сжатые сроки, необходимость многочисленных согласований, конфликт интересов различных ведомств, а также жесткая позиция аппарата правительства, который разработчики техрегламентов обвиняют в сознательном блокировании реформ, привели к тому, что за три года удалось ввести в действие один регламент - о безопасности выбросов автотранспорта: он принят не Госдумой, а постановлением правительства.

Потеряв надежду договориться с правительственными чиновниками, лоббисты законопроектов начали публично обвинять их в саботаже реформы техрегулирования. "Сопротивление реформе - это не сопротивление людей и производителей, это сопротивление бюрократии. Как только мы выпустим хоть один регламент, примерно 30% контролирующих ведомств потеряют государственную "крышу" и возможность брать взятки",- заявил на днях глава Ассоциации приватизируемых и частных предприятий Григорий Том-чин на заседании комиссии по техрегулированию в Совете федерации.

"Сегодня, например, более 70% сельхозтехники соответствует ГОСТам, но не укладывается в требования безопасности - это ежегодно приводит к гибели 700-800 человек. Принятие соответствующего регламента, по нашим оценкам, позволит сократить эти цифры почти вдвое",- заявил "Ъ" директор государственного испытательного центра Минсельхо-за РФ Мирослав Хлипитько. Разработчики, впрочем, предпочитают не ссориться с исполнительной властью. "С аппаратом правительства у нас конструктивное взаимодействие",- заявил "Ъ" гендиректор "Союзагромаша" Евгений Корчевой.

Депутаты не скрывают, что попыткой демонстративно разрушить схему разработки техрегламентов они в первую очередь намерены привлечь внимание правительства к создавшейся ситуации. Отметим, уже спустя несколько часов на заседании правительственной комиссии по техрегулированию глава Минпромэнерго Виктор Христенко потребовал предоставить ему "пошаговую схему" движения каждого законопроекта по техрегулированию, отправленного на доработку. "Надо понимать, в чем причины отсутствия движения документов",- пояснил министр. Впрочем, в аппарате правительства "Ъ" заявляют, что не участвуют непосредственно в разработке техрегламентов, а лишь работают с документами, поступающими из Минпромэнерго.

o Закон "О техническом регулировании", принятый в конце 2002 года, предусматривает замену десятков тысяч ГОСТов, СНиПов и других отраслевых и ведомственных стандартов набором техрегламентов, регулирующих вопросы безопасности продукции и технологических процессов. Выработка национальных стандартов остается в ведении Ростехрегули-рования, но сертификация становится добровольной для производителя.


bi-ponyatie-kulturi-v-m-najdish-koncepcii-sovremennogo-estestvoznaniya.html
biarric-kurort-legenda.html
biatlonistki-proigrali-estafetu-vserossijskij-konkurs-liderov-i-rukovoditelej-detskih-i-molodezhnih-obshestvennih.html
bibl-bolshoj-enciklopedicheskij-slovar-moskva-1993-stranica-5.html
biblejskaya-enciklopediya-stranica-3.html
biblejskaya-istoriya-noeva-kovchega.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-dvenadcataya-pervaya-ten-peremen.html
  • znanie.bystrickaya.ru/atomnaya-energiya-za-i-protiv.html
  • university.bystrickaya.ru/glava-iv-rechevaya-deyatelnost-i-problemi-obucheniya-a-a-leontev-znakomit-chitatelej-s-teoriej-rechevoj-deyatelnosti.html
  • control.bystrickaya.ru/devochka-kotoraya-pocelovala-persikovoe-derevo-staraya-nyanyushka.html
  • pisat.bystrickaya.ru/trebovaniya-k-rezultatam-osvoeniya-magisterskoj-programmi-ya-i-kuzminov-prisutstvovali.html
  • studies.bystrickaya.ru/glava-poslednyaya-dzhovanni-del-plano-karpini-istoriya-mongolov-kotorih-mi-nazivaem-tatarami-brat-c-de-bridia.html
  • exchangerate.bystrickaya.ru/5-upravlenie-shkoloj-prikaz-upravleniya-obrazovaniya-administracii-suksunskogo-municipalnogo-rajona-611-ot-23-avgusta-2006g.html
  • books.bystrickaya.ru/delo-33-375o-priznanii-dogovora-arendi-pomesheniya-nichtozhnoj-sdelkoj.html
  • institute.bystrickaya.ru/finansovij-otchet-po-mezhdunarodnim-standartam-finansovoj-otchetnosti-msfo.html
  • uchit.bystrickaya.ru/strategicheskoe-planirovanie-kak-instrument-dlya-gazetnih-associacij-hakan-gabrielson.html
  • laboratornaya.bystrickaya.ru/rabochaya-programma-disciplini-prakticheskij-kurs-perevoda-vtorogo-inostrannogo-yazika-finskij-yazik-rekomenduetsya-dlya-napravleniya-podgotovki-035700-lingvistika.html
  • testyi.bystrickaya.ru/69-pravovie-osnovi-ekologicheskogo-licenzirovaniya-literatura-k-glave-1.html
  • textbook.bystrickaya.ru/gruppovoe-snaryazhenie-posobie-dlya-uchitelej-rukovoditelej-turistskih-pohodov-so-shkolnikami-izdanie-2-e-ispravlennoe.html
  • writing.bystrickaya.ru/16-fenomen-fantasticheskih-tehnologij-v-n-romanenko-g-v-nikitina-obshie-tehnologii.html
  • knigi.bystrickaya.ru/semya-v-spravedlivosti-kniga-dlya-dushevnogo-chteniya-i-razgovora.html
  • esse.bystrickaya.ru/contacts.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/sostavitel-tyulkina-t-i-pod-red-k-p-n-halyuta-z-a.html
  • doklad.bystrickaya.ru/vnimaniyu-deputatov-konoshskij-kurer-arh-obl-141005-pechatnie.html
  • knowledge.bystrickaya.ru/obshee-vstuplenie-na-etom-sajte-sobrani-posvyashyonnie-zdorovyu-materiali-avtorom-kotorih-yavlyaetsya-aleksandr-brusnyov-podborka-predstavlyaet-soboj-3-knigi-neodno-stranica-13.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/vodorazbornaya-armatura.html
  • education.bystrickaya.ru/2012-g-ob-utverzhdenii-polozheniya-ob-okazanii-gbou-crr-detskim-sadom-26-platnih-dopolnitelnih-obrazovatelnih-uslug.html
  • abstract.bystrickaya.ru/10-problemi-pitaniya-fakti-vnimanie-dannij-tekst-vilozhen-zdes-isklyuchitelno-dlya-lichnogo-oznakomleniya-ne-presleduyushego.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/t-d-rubanova-istoriya-bibliotechnogo-dela-stranica-8.html
  • paragraph.bystrickaya.ru/metodicheskie-rekomendacii-dlya-studentov-po-programme-uchebnoj-disciplini-razrabotka-i-tehnologiya-reklamnoj-produkcii.html
  • ekzamen.bystrickaya.ru/rezultati-obucheniya-publichnij-otchet-direktora-mou-sosh-38.html
  • textbook.bystrickaya.ru/gudireva-o-nbrk.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/r-v-mishin-2008-goda.html
  • turn.bystrickaya.ru/oi-gorbatova-oi-kuznecova-ov-chernishova-yu-s-stepanov-redakcionnaya-kollegiya.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/272-zadachi-aromaterapii-v-xxi-veke-nikolaevskij-v-v.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/voenno-tehnicheskoe-pereustrojstvo-gosduma-rf-monitoring-smi-9-11.html
  • otsenki.bystrickaya.ru/spiski-chlenov-mezhdunarodnogo-soveta-muzeev-ikom-ot-rossii-stranica-5.html
  • crib.bystrickaya.ru/icebookreaderprofessionalheaderstart-stranica-15.html
  • assessments.bystrickaya.ru/chast-3-protoierej-georgij-florovskij.html
  • books.bystrickaya.ru/d-n-koldina-risovanie-s-detmi-4-5-let.html
  • essay.bystrickaya.ru/dietologiya.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.