.RU

Более 2 тысяч вологодских детей-сирот - Тамара Пересыпкина, Татьяна Ефременко



^ Более 2 тысяч вологодских детей-сирот

пройдут диспансеризацию

в рамках нацпроекта


(ИА «СеверИнформ» 21.09.2007)


В Вологодской области началась диспансеризация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как сообщили корреспонденту ИА СеверИнформ в департаменте здравоохранения Вологодской области, эта работа проводится в рамках нацпроекта «Здоровье» с середины сентября. Ее цель – выявление и профилактика заболеваний у детей.

В Вологодской области диспансеризация охватит 2286 детей-сирот. Именно столько маленьких вологжан сейчас находится в 36 детских домах области и в 3 домах ребенка. В осмотре малышей до 4 лет примут участие 9 специалистов, в числе которых - педиатр, лор, ортопед, хирург, логопед, стоматолог и психиатр. Дети старшего возраста будут дополнительно наблюдаться у гинеколога и уролога-андролога. Кроме того, ребятам предстоит ряд обследований: анализ крови, анализ мочи, электрокардиография, ультразвуковое исследование.

После всех обследований педиатры вынесут заключения о состоянии здоровья детей, прошедших диспансеризацию, распределят их по группам здоровья и дадут рекомендации по дополнительному обследованию. У каждого ребенка появится так называемый «паспорт здоровья», где будут прописано его физическое и психическое состояние.

Добавим, что проводить диспансеризацию в области будут специалисты детских лечебно-профилактических учреждений. Специальные врачебные бригады выедут в районы области для полного обследования детей. За диспансерное наблюдение каждого ребенка до 4 лет медучреждениям из фонда ОМС будет перечислено 1200 рублей, с 5 до 17 лет – 1450 рублей. Эти деньги распределятся на заработную плату специалистов и приобретение расходных материалов.


^ Счет в пользу женщин

Как получить и потратить “материнский капитал”


(«Московский комсомолец» 24.09.2007)

Александра Зиновьева

135 159 москвичек уже стали обладателями государственного сертификата “Материнский капитал” в 250 тысяч рублей (заявок подано 172 842). Но не все женщины даже знают, куда за ним бежать, кому и что, кроме новорожденного, предъявлять, когда и на какие нужды эти деньги можно начать тратить.

И кто, наконец, вправе претендовать на “материнский капитал”?

За разъяснениями мы обратились к заместителю директора Департамента семьи, материнства и детства Минздравсоцразвития РФ Марине Гордеевой.

— Марина Владимировна, щедрый, пусть пока и виртуальный “маткапитал”, судя по всему, греет душу многим женщинам детородного возраста — тысячи москвичек решились на вторых детей. В результате — рождаемость в столице наконец-то опередила смертность. Кому положен этот гарантийный сертификат?

— Право на получение сертификата имеют граждане РФ независимо от места жительства:

женщина, родившая (усыновившая) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года;

женщина, родившая (усыновившая) третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее она не воспользовалась правом на дополнительные меры государственной поддержки;

мужчина, являющийся единственным усыновителем второго, третьего ребенка или последующих детей и ранее не воспользовавшийся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года. При этом не учитываются дети, в отношении которых эти лица были лишены родительских прав или в отношении которых отменено усыновление. А также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц. И др.

— Может ли мать, которая намерена завести пять детей, в будущем рассчитывать на сертификаты?

— Сертификат — именной документ, он выдается матери только один раз.

— А если у мужа уже есть ребенок от другого брака? А у жены это первые роды?

— В таком случае сертификат не положен. Счет идет по родам женщины, и сертификат выдается не на детей, а на женщину.

— А если мать умерла или оба родителя умерли и ребенок (дети) воспитывается в детском доме? Смогут ли эти дети когда-то воспользоваться “материнским капиталом”?

— На получение сертификата могут претендовать отец ребенка, его усыновитель или даже сам ребенок, но только в случае смерти одного или обоих родителей или лишения их родительских прав. И — по достижении совершеннолетия.

— А если семья выехала жить за пределы России? Или, наоборот, вернулась в Россию на постоянное место жительства?

— В первом случае: граждане РФ, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории РФ и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории РФ, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд РФ. Во втором случае: если семья с ребенком вернулась в Россию, важно, чтобы ребенок родился после 1 января 2007 года и чтобы у матери и ребенка была регистрация в нашей стране. В этой части правил много тонкостей и исключений, кому положена выплата “материнского капитала”, каждое слово имеет значение, поэтому претенденту на сертификат лучше ознакомиться с ними лично.

— Когда по закону нужно подать заявку на получение сертификата?

— Обратиться с заявлением можно в любое время. Раньше, до рождения ребенка, нельзя, а позже — временных ограничений нет, хоть через пять лет после родов.

— Куда обращаться и какие нужны документы?

— Документы подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту жительства. Необходимы: заявление на получение сертификата; документы, удостоверяющие личность, место жительства; принадлежность к гражданству РФ; удостоверяющие личность, место жительства и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя); документ, подтверждающий рождение ребенка. В территориальном органе Пенсионного фонда должны принять ваши бумаги, снять с них копии, заверить их, оригиналы документов возвратить обратно; проверить достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений и в случае необходимости запросить дополнительные сведения. Зарегистрировать заявление.

— В какой срок обязаны рассмотреть заявление?

— В месячный срок со дня приема заявления со всеми необходимыми документами в Пенсионном фонде должны вынести письменное решение: выдать сертификат или отказать, указав причину. И не позднее, чем через 5 дней с даты вынесения решения, уведомить об этом подавшего заявление.

— Могут ли отказать в сертификате на “материнский капитал” и в каком случае?

— Основаниями для отказа могут быть: отсутствие у претендента права на получение госсертификата либо такое право утрачено; предоставлены недостоверные сведения, в том числе сведения об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка и т.д.

— А если сертификат вдруг потеряли, испортили? Или его, например, украли?

— Территориальный орган Пенсионного фонда РФ выдаст его дубликат. Достаточно владельцу сертификата или его законному представителю подать заявление, указав, при каких обстоятельствах это произошло. Воровать сертификат на “материнский капитал” не имеет смысла: это всего лишь бумажка, а все правоустанавливающие на него документы находятся в Пенсионном фонде.

— А если владелец сертификата изменил фамилию, имя, отчество или поменялись его паспортные данные?

— Тоже надо обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, внести изменения в сертификат, предъявив соответствующие документы.

— На что и когда женщина может потратить этот весомый государственный подарок в 250 тысяч рублей?

— В законе предусмотрены три статьи расхода: средства в полном объеме или частично могут быть направлены на получение образования, причем любым ребенком в семье; на приобретение жилья, в том числе и через ипотеку, и на формирование накопительной части трудовой пенсии матери.

А вот порядок расходования средств “материнского капитала” в настоящее время правительством еще рассматривается и будет принят до конца 2007 года. Одно ясно: эти деньги не будут выдаваться на руки — они могут быть реализованы только безналичным путем. Напомним, что деньги за ребенка можно будет получить не ранее чем по прошествии трех лет со дня его рождения либо усыновления. За это время в субъектах РФ должны быть созданы условия, чтобы обладатель материнского сертификата мог включиться в программу.

— Марина Владимировна, но применительно к Москве на эти деньги можно купить максимум 3 квадратных метра жилья…

— Да, в Москве на эти деньги квартиру не купишь. Но Федеральный закон “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” и не ставит своей целью решить все социальные проблемы претендента. Программа с материнским капиталом нацелена на стимулирование рождения вторых детей в семье, цель — переломить ситуацию с однодетностью. Согласитесь, 250 тысяч рублей — хороший дополнительный ресурс для семьи. А дальше — должны подключиться субъекты РФ. Если, к примеру, мать решила истратить этот капитал на улучшение жилищных условий, то субъект может для этой семьи на льготных условиях выделить участок под строительство либо дать льготный кредит, на погашение которого и пойдут “материнские” деньги.

— Будут ли в течение трех лет индексироваться эти 250 тысяч рублей?

— Обязательно. Индексация предусмотрена в проекте Федерального бюджета на 2008 год и на перспективу до 2010 года. В 2008 году, например, сумма “материнского капитала” в соответствии с поручением Президента РФ будет проиндексирована с учетом инфляции на 7 процентов. Это означает, что женщины, родившие или усыновившие второго, третьего или последующих детей после 1 января 2008 года, будут иметь право получить 267,5 тысячи рублей.

— Особо хочу подчеркнуть: сертификат на “материнский (семейный) капитал” — серьезный государственный документ, гарантирующий обладателю большую сумму денег, и каждое слово в нем имеет значение. Поэтому претендентам на его получение советую ознакомиться с полным текстом постановления Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. №873 “О порядке выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал” — он должен быть во всех территориальных органах Пенсионного фонда РФ.

КСТАТИ

Решение об отказе в выдаче сертификата на “материнский капитал” претендент может обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда РФ или в суде.

Поскольку предполагается, что данная программа, стимулирующая рождаемость, будет действовать в России в течение как минимум десяти лет, сделан прогноз на ближайшую перспективу. Так, в 2009 году “материнский капитал” подрастет еще на 17 тысяч рублей и составит 284,9 тысячи рублей, а к 2010 году его величина будет равняться уже 302 тысячам рублей.

^ ТОЛЬКО ФАКТЫ

С начала 2007 года количество российских семей, в которых появился второй ребенок, заметно возросло — с 32 до 40%.

К 2010 году в России будет закрыто 400 детских домов — в результате число учреждений для детей-сирот сократится до 1370.

В России впервые за последние годы на 4,5% сократилось количество детей, оставшихся без попечения родителей (до 127 тыс. человек, тогда как в 2005 году их было 133 тыс.).

В 2025 году численность населения России может возрасти до 145 миллионов человек. По прогнозам, в ближайшие три года в стране существенно снизится убыль населения.

В последние годы в России все меньше семей, которые находятся в социально опасном положении и состоят на учете в органах социальной защиты населения. Сейчас на учете — 293,3 тысячи таких семей. В прошлом году их было 309,1 тыс., а в 2005 году — 363,3 тысячи.

В июле 2007 года в России на свет появилось 142 тыс. детей. Это рекордная цифра за всю историю современной России.

В ближайшее время будет решена проблема проведения бесплатных операций на сердце всем детям до трех лет.

^ Лечиться поедем в Тюмень

До сегодняшнего дня самые сложные и дорогостоящие операции можно было сделать в основном в Москве. Скоро ситуация изменится.

В рамках реализации нацпроекта “Здоровье” будут возведены федеральные высокотехнологичные центры:

4 центра сердечно-сосудистой хирургии — в Астрахани, Красноярске, Хабаровске и Пензе;

2 центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования — в Краснодаре и Чебоксарах;

1 центр нейрохирургии в Тюмени;

1 научно-клинический центр детской гематологии, онкологии и иммунологии — в Москве.

В результате, по подсчетам специалистов, число пролеченных больных по дорогостоящим видам медицинской помощи увеличится до 170 тысяч человек в 2007 году и до 250 тысяч человек в 2008-м. А удовлетворение потребности населения Российской Федерации по этому виду медицинской помощи возрастет с 22,5 до 80%. И что особенно важно: тяжелобольным людям окажут помощь в своем регионе, им не придется преодолевать тысячи километров, чтобы добраться до Москвы.

КСТАТИ

На 2007 г. в федеральном бюджете предусмотрено 17,5 млрд. рублей на оказание высокотехнологичной медицинской помощи россиянам, что в 1,5 раза превышает аналогичные показатели 2006 г. Благодаря целому комплексу мер, проводимых в рамках реализации приоритетного нацпроекта “Здоровье”, — в первом полугодии 2007 года (по сравнению с соответствующим периодом 2006 года) смертность взрослого населения уменьшилась более чем на 52 тысячи человек


^ Дополнительная иммунизация снизила

инфекционную заболеваемость

жителей Вологодчины


(Приоритетные национальные проекты 21.09.2007)


В Вологодской области заболеваемость гепатитом В сократилась на 43,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а у детей до 17 лет данной инфекции не было зарегистрировано совсем.

По данным департамента здравоохранения Вологодской области, после массовой иммунизации, проведенной в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье», краснухой на Вологодчине стали болеть меньше на 11%. С начала 2007 года подтверждено только 20 случаев заболевания среди непривитых вологжан.

В минувшем году прививки от гриппа за счет нацпроекта «Здоровье» и областной целевой программы «Вакцинопрофилактика» получили 276 тыс. жителей области. В результате эпидемиологического подъема заболеваемости на Вологодчине не наблюдалось. Официально диагноз «грипп» был поставлен только 1,5 тыс. человек.

В 2007 году областные медики намерены привить от гриппа 250 тыс. вологжан. В настоящее время в регионе ожидают поступления необходимой вакцины.




общая социальная политика





^ Памперсы сосчитали в суде

Инвалиды добились отмены

варварского приказа Минздрава


(«Московский комсомолец» 24.09.2007)

Гульнара Шакирова

Настоящее сражение у ведомства Михаила Зурабова выиграла москвичка, воспитывающая дочку-инвалида. Женщина подала иск против Минздравсоцразвития РФ в Верховный суд, чтобы оспорить приказ чиновников в части, касающейся обеспечения инвалидов памперсами. И на днях служители Фемиды признали это решение незаконным!

Как стало известно “МК”, в мае этого года вышел новый приказ Министерства здравоохранения и соцразвития РФ “Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены”. Этот документ заставил ужаснуться российских инвалидов. Состоит он из двух граф — в одной указан список необходимых бесплатных принадлежностей для инвалидов, а во второй — сроки их пользования. Но самое интересное в том, что эти сроки не обозначены конкретно. К примеру, протезы зубные, глазные, носовые и половых органов должны использоваться взрослыми не менее 2 лет, а детьми — не менее года. А пару кожаных перчаток на деформированные верхние конечности выдают на срок не менее двух лет. Но ведь выражение “не менее” вполне может подразумевать время и намного более — вплоть до бесконечности...

Самая вопиющая ситуация обстоит с пунктом 23 приказа — в нем говорится о памперсах. По старому закону в сутки на каждого инвалида приходилось три памперса, а сейчас один на срок “не менее 24 часов”. Единственный выход — не пить или не есть. Вот бы чиновникам испытать на себе свое же нововведение!

Как и всегда, инвалиды решили спасать себя сами.

36-летняя москвичка Олеся Бондаренко воспитывает 10-летнюю дочку. У девочки ДЦП и куча сопутствующих заболеваний. Ни ходить, ни разговаривать, ни ухаживать за собой ребенок не может. Понятное дело, матери приходится очень тяжело, а с новым приказом и вовсе житья не стало. Поэтому Олеся и подала иск в Верховный суд, чтобы оспорить приказ Минздравсоцразвития в части, касающейся выдачи памперсов. Интересы Бондаренко представлял в суде столичный Центр лечебной педагогики.

— Ответчики в суде заявили, что исходили… из экономических соображений, — возмущается юрист Павел Кантор. — И якобы в другом случае этот приказ не подписало бы Министерство финансов!

Между тем сторона истицы представила в суд несколько официальных медицинских заключений о том, что нахождение в одном памперсе сутки очень вредно и даже опасно для жизни. Ведь у многих лежачих больных появляются пролежни, а если постоянно не менять памперсы, может дойти и до заражения крови…

У нового приказа есть еще и юридические несоответствия.

— По закону изменение механизма предоставления социальных гарантий не должно вести к их отмене или существенному снижению ранее достигнутого уровня их предоставления, — говорит юрист. — Между тем оспариваемый документ ухудшает положение инвалидов и не обеспечивает того уровня защиты их прав, который был достигнут до издания последнего приказа.

Служители Фемиды полностью удовлетворили иск Бондаренко. Если решение Верховного суда вступит в законную силу, опять начнет действовать “старая версия” закона, по которой инвалиды снова смогут получать три памперса в сутки.

А чиновникам стоит задуматься — скорее всего вынесенное решение суда сподвигнет инвалидов на то, чтобы опротестовать и другие пункты приказа Минздравсоцразвития РФ.


^ Операция 232-я: прогноз хороший

Трансплантолог Сергей Готье делает то,

на что не решается никто в мире


(«Российская газета» 24.09.2007)

^ Ирина Краснопольская

60 лет исполнилось Сергею Готье - хирургу, ученому, трансплантологу. И к каждому из этих определений можно добавить одно слово: выдающийся. И это будет очень точное добавление.

Если честно, послужной список у Готье какой-то пресный. Окончил Московский 1-й мединститут. В 1971 году пришел в НИИ клинической и экспериментальной хирургии к своему учителю академику Борису Васильевичу Петровскому. Стал заниматься хирургией брюшной полости, печени. Потом НИИ трансформировался в Российский центр хирургии имени Петровского. А Сергей Владимирович стал руководителем отдела пересадки органов. Названия менялись. Дислокация оставалась та же: вот уже сколько лет езжу в дом N 2 по Абрикосовскому переулку, чтобы посмотреть очередную операцию по пересадке печени, поговорить с пациентами, с донорами. Всегда поражает какая-то домашность этого уникального отделения. Может, она оттого, что постоянно рядом с Готье его жена - доктор медицинских наук, терапевт-трансплантолог Ольга Цирульникова.

Сергей Владимирович оперирует, Ольга Мартеновна к операции готовит, выхаживает. Знает, помнит всех, кто здесь лечится. Умеет к каждому найти ключ - кого-то пожурить, кого-то просто погладить по руке. В кабинете Готье - особый уют, вкусный чай или кофе, иногда до глубокой ночи славный, остроумный трёп на любые темы. Такое вот послеоперационное расслабление.

А операции здесь теперь на потоке. По сути отдел Готье - сгусток немереной беды. Сюда попадают те, кто обречен, кто, без преувеличения, прошел через муки ада. Если же к этому добавить, что большинство пациентов тут - ребятишки, а родители - или сопровождение, или доноры. Для них для всех доктор Готье - бог. На него надеются, ему верят. И он их не подводит.

Ведь что такое трансплантация? Есть такие заболевания внутренних органов, которые невозможно вылечить. Их нужно менять, нужна пересадка здоровых. Хирургия отчаяния? Можно и так. Но Готье как раз тот человек, кто от отчаяния спасает, кто дарует жизнь. Ради этого он нередко идет на риск. Вот летом этого года спас Данилу Гусева из Нижнего Новгорода, пересадив мальчонке печень и почку. Нигде в мире прецедента не было: чтобы два органа, не совместимых по группе крови, были пересажены одновременно.

С точки зрения мировых традиций органной трансплантологии это может быть приравнено к безрассудству. Но именно это безрассудство спасло жизнь Даниле. Был огромный риск. Огромная ответственность. И никто бы не осудил, если бы хирург на такой риск не пошел. Тем более что по всем статьям мальчик от рождения был обречен. У него оказался серьезный генетический сбой: тяжелейший порок сердца, цирроз печени, недоразвитие почек.

- Посещали вас подобные мысли? - спросила тогда у Готье.

- Откровенно говоря, нет, - ответил он. - Это было бы не только непрофессионально, но и не по-человечески. Был уверен, что все же можно спасти ребенка. Нигде в мире прецедента не было, чтобы два органа, не совместимых по группе крови, были пересажены одновременно? Но кто-то же должен начать.

Кто-то же должен начать... Это некое кредо негромкого, скромного, интеллигентного Сергея Готье. Первую трансплантацию печени Сергей Владимирович провел в феврале 1990 года. С 1997 года занимается родственной пересадкой фрагментов печени детям и взрослым. Всего же им проведено 232 пересадки.

...Вчера в палате видела пятнадцатилетнюю Сашу из Твери. У девочки был тяжелейший, не совместимый с жизнью цирроз печени. К операции Сашу готовили долго. А на прошлой неделе Сергей Владимирович пересадил Саше половину печени ее мамы Ирины Алексеевны. Через два часа после операции Саша начала сама дышать. На утро после операции девочку перевели из реанимации в палату.

- Какой прогноз? - спрашиваю Сергея Владимировича.

- Очень хороший.


^ Кровь неизвестного происхождения

Росздравнадзор нашел нарушения в работе

станций переливания крови


(«Российская газета» 24.09.2007)

^ Юрий АЛМАЗОВ

Станции переливания в разных городах России незаконно про­дают кровь и халатно подходят к проверке ее на безопасность, сообщила пресс-служба Росздравнадзора. «Станции переливания крови в Архангельске, Белгороде, Брянске, Котласе, Курске, Ли­пецке, Орле, Самаре и Тольятти, нарушая действующее законо­дательство, осуществляли реализацию компонентов донорской крови организациям, не имеющим медицинских лицензий на виды работ и услуг по «трансфузиологии» и «транспортированию до­норской крови и ее компонентов», - говорится в пресс-релизе ведомства.

Кроме того, внеплановые проверки Росздравнадзора показа­ли, что Смоленский центр крови продавал компоненты донорской крови частным лицам.

В рамках плановой работы Росздравнадзор проверил и стан­ции переливания крови Приволжского федерального округа, где также был выявлен ряд нарушений. «В республиканской станции переливания крови республики Марий Эл компоненты крови сра­зу после заготовки и до получения результатов исследования на инфекции маркировались как готовая продукция (этикеткой с ин­формацией об отсутствии инфекций по ВИЧ и гепатитам)», - от­мечается в сообщении.

Такая халатность, констатирует Росздравнадзор, могла приве­сти к попаданию в лечебные учреждения компонентов крови, со­держащих инфекции, передаваемые при переливании.


^ Кровная месть

"Росздравнадзор" выявил многочисленные нарушения

на станциях переливания


(«Время новостей» 24.09.2007)

Галина ПАПЕРНАЯ

Сотрудники региональных станций переливания крови нечисты на руку: приторговывают компонентами донорской крови, нарушают правила карантина крови, пренебрегают правилами отбора доноров. К такому выводу пришли проверяющие Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития («Росздравнадзор»). «В нарушение действующего законодательства препараты крови перепродаются частным компаниям-посредникам. В ряде регионов существует черный рынок препаратов крови, поэтому материалы проверки переданы в правоохранительные органы», - заявил в минувшую пятницу руководитель «Росздравнадзора» Николай Юргель.

Примечательно, что ведомство, которым руководит г-н Юргель, устроило проверки «службы крови» сразу в девяти городах, можно сказать, по просьбам трудящихся. В роли инициатора выступил академик Российской академии медицинских наук (РАМН) Андрей Воробьев. Несколько недель назад он выступил в СМИ с обличительным посланием в адрес Минздравсоцразвития и «Росздравнадзора». Академик ругал чиновников за развал советской системы донорства, отсутствие соответствующего законодательства и небрежение государственными интересами. И, что особенно неприятно, указал на то, что большинство центров переливания в стране не видело даже косметического ремонта по двадцать лет. Цена вопроса, по мнению академика, 100 млн долл. - по миллиону на каждую станцию. Такая сумма поможет обеспечить нормальную потребность российских пациентов, в том числе онкобольных, в крови. Сейчас доноров на душу населения в России в четыре раза меньше, чем в Европе. И дефицит уже приобрел хронический характер.

Получается, что в России, осуществляющей многомиллионный нацпроект «Здоровье», про такую важную часть системы здравоохранения, как банк крови, никто и не вспомнил. Столь серьезные обвинения, кстати, многократно повторявшиеся в прошлом, на этот раз задели руководство Минздравсоцразвития. И реакция в виде внеплановых проверок не заставила себя долго ждать. Их результат явно призван изменить расстановку «ударений» в истории краха отечественной системы донорства. Выяснилось, что «служба крови» прогнила насквозь не с головы, как считают некоторые академики, а изнутри. А сами рядовые сотрудники станций переливания регулярно нарушают «законодательство, регулирующее заготовку, переработку, хранение и реализацию крови и ее компонентов».

Но, как ни странно, и это не скрывают в самом «Росздравнадзоре», никаких адресных «кровавых» расправ не планируется. Во всяком случае, посадить конкретных руководителей проверяющие из центра не требуют, даже не оглашают фамилии обнаруженных нарушителей. Да и сами проверки, как признаются чиновники, были затеяны в показательных целях, «для острастки». Пусть сначала научатся выживать на своих станциях переливания крови в нынешних условиях - какие уж они есть, а потом могут просить и «воды налить». То есть денег, новое оборудование и т.д. «Проблема с оснащением есть, но она решается», - объяснили «Времени новостей» в «Росздравнадзоре». Но тут же пояснили: конкретных шагов по изменению порядка работы «службы крови» пока нет даже в проекте, над этим еще «надо думать».


^ Почему регионы не спешат

повышать МРОТ?

Эксперты «КП» рассуждают о новой

минимальной зарплате


(«Комсомольская правда» 24.09.2007)

^ Алексей ОВЧИННИКОВ

С сентября государство расщедрилось на очередной подарок. С этого месяца МРОТ (минимальный размер оплаты труда) был поднят с 1100 до 2300 рублей. Законодатели на этот раз решили учесть, что «минималка», допустим, в Магадане и в Пензе - две большие разницы. А потому позволили регионам самостоятельно увеличивать ее. Главное, чтобы не ниже федеральной была. Первая половина сентября показала - около 40 регионов проигнорировали возможность самостоятельно, без оглядок на Кремль, повысить благосостояние народа. Почему?

^ Зачем нужна «минималка»?

Повышения МРОТ многие ждут с нетерпением. В основном бюджетники, конечно же. Ведь это автоматически означает повышение зарплаты (некоторые области уже рапортуют о росте на 30 - 40%). Их доходы сегодня привязаны к «минималке». И за них можно только радоваться. На стороне бюджетников и специально оговоренный в Законе «О МРОТ» пункт - дабы не допустить самодеятельности властей, им запрещено уменьшать тарифные ставки и должностные оклады.

Как полагают эксперты, повышение МРОТ неминуемо отразится в статистике еще одной положительной строкой - работодатели, предпочитающие уходить от налогов с помощью зарплат в конвертах, волей-неволей вынуждены будут повышать официальную часть дохода работника. Хотя бы до тех же 2300 (или до уровня регионального МРОТ). Поэтому скоро можно ожидать очередного отчета налоговиков о росте «обеленной» зарплаты. Что тоже есть хорошо. Но как полагает руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений ГОНТМАХЕР, новинка может оказаться палкой о двух концах:

- Возьмите, например, сельхозпредприятия, которые лежат на боку. Их руководители отныне обязаны увеличить зарплату как минимум до 2300. Чтобы избежать этого, они переводят работников на неполный рабочий день. В итоге крестьянин получает прежнюю зарплату. Кроме того, не факт, что вырастут зарплаты у бюджетников. Дело в том, что поправки в Закон «О МРОТ» разрешают включить в состав «минималки» и прежние надбавки. Плюс окажется несущественным.

^ Москва - рекордсмен по МРОТ. Что неудивительно

Однако порядка 40 регионов нововведение приняли со скрипом. Ставропольское минтруда и соцзащиты, например, с ходу предложило увеличить региональный МРОТ до 2750 рублей. Однако местный минфин предложение завернул: мол, бюджет не потянет дополнительные расходы. Далее - везде. Ивановская, Иркутская, Томская, Новосибирская, Нижегородская области, все поволжские национальные республики (да и не только поволжские) решили оставить все как есть - 2300 рублей. Исключений из правила пока немного. Одними из первых о повышении собственного МРОТ заявили московские власти. Здесь «минималка» отныне составляет 6100 рублей, и это своеобразный рекорд. Что, впрочем, неудивительно.

Немного подумав, к столице присоединился Питер - 3900 рублей с октября. Тюмень решилась на 3956 рублей. Ханты-Мансийский АО выдумал коэффициент 2, и с нового года «минималка» тут составит 4600 рублей. Остальные регионы (даже денежные, нефтеносные) пока что-то подсчитывают и вяло пытаются оправдаться отсутствием денег в бюджете, намекая на дополнительные трансферты из Москвы. А ведь это реальный шанс хоть немного, но повысить уровень жизни соплеменников. Казалось бы, у местных губернаторов появилась замечательная возможность явить свои радения о людях не на словах, а на деле. Почему же они не пользуются этой возможностью?

«Введите народные выборы губернаторов. Деньги найдутся...»

Мнения экономистов на этот счет разнятся.

- Библиотекари, врачи, которые не попали в нацпроекты, учителя, подсобный персонал - все это затраты местных бюджетов, - комментирует экономист Михаил ДЕЛЯГИН. - И для них это действительно тяжелое бремя. Хотя есть один действенный способ заставить губернаторов повысить МРОТ на вверенных им территориях - достаточно просто отменить назначения губернаторов и вернуться к их народным выборам. Поверьте, стонов об отсутствии денег в бюджетах мы бы сегодня не слышали.

Как уверяет Делягин, в России достаточно территорий, которые уже сегодня способны на подвиги во имя народа, но они хитрят:

- Есть бюджет региональный, есть местный. И нефтяные деньги поступают в региональные закрома. А финансирование МРОТ идет из местных, которые честно говорят: у нас нет денег.

Один из инициаторов повышения МРОТ, глава Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей ИСАЕВ, убежден, что при разумной налоговой политике региональные власти вполне могут решиться на принятие собственной «минималки».

- Когда поднимается зарплата во внебюджетном секторе, повышается собираемость налогов. За счет этого можно добавлять и своим бюджетникам.

^ ТЕМ ВРЕМЕНЕМ

Депутаты Госдумы внесли в повестку дня еще один законопроект - о повышении МРОТ с 1 декабря 2008 года. На этот раз до 4300 рублей...


doklad-upravleniya-obrazovaniem-o-sostoyanii-kachestva-rezultata-obrazovaniya-v-2008-2009-uchebnom-godu.html
doklad-upravleniya-truda-bryanskoj-oblasti-na-2011-2013-godi-dalee-doklad-podgotovlen-vo-ispolnenie-porucheniya-administracii-oblasti-ot-24.html
doklad-upravlyayushemu-sovetu-po-predstavleniyu-na-raspredelenie-stimuliruyushej-chasti-fonda-oplati-truda-rabotnikov-mou-sosh-s-kardzhin-i-filiala-shkoli-vsootvetstvii-s-polozheniem-ob-oplate-truda-rabotnikov-mou-sosh-s.html
doklad-ustnij-ili-elektronnij.html
doklad-uvazhaemie-deputati-priglashennie-tema-doklada.html
doklad-v-2005-g-v-nii-fp-ran-vosstanovlen-v-2007-g.html
  • control.bystrickaya.ru/ekzamenacionnij-material-po-biologii-dlya-itogovoj-attestacii-vipusknikov-11-klassov-mou-sosh-10-v-2007-2008-uchebnom-godu-bilet-1.html
  • bukva.bystrickaya.ru/odinochnie-usilitelnie-kaskadi-na-bipolyarnih-tranzistorov.html
  • learn.bystrickaya.ru/glava-ivmezhdunarodnoe-sotrudnichestvo-1-instituti-grazhdanskogo-obshestva-po-protivodejstviyu-korrupcii-vzaimodejstvie.html
  • school.bystrickaya.ru/genri-kavendish-1731-1810.html
  • desk.bystrickaya.ru/osnovi-ap.html
  • student.bystrickaya.ru/1-mesto-rinka-cennih-bumag-v-strukture-finansovogo-rinka-i-ego-funkcii.html
  • thesis.bystrickaya.ru/postanovleni-e-po-delu-ob-administrativnom-pravonarushenii.html
  • college.bystrickaya.ru/2-konspekti-lekcij-uchebno-metodicheskij-kompleks-sudebnaya-psihiatriya-pechataetsya-po-resheniyu-kafedri-ugolovno-pravovie.html
  • prepodavatel.bystrickaya.ru/tairibi-bauirsa-ertegs.html
  • nauka.bystrickaya.ru/v-spartake-nad-nim-prosto-izdevalis-igor-rabiner-odin-iz-samih-vliyatelnih-sportivnih-zhurnalistov-v-rossii.html
  • uchenik.bystrickaya.ru/izvlechenie-cinka-i-marganca-iz-stochnih-vod-promishlennih-predpriyatij.html
  • uchit.bystrickaya.ru/spravochnika-rabot-i-professij-rabochih-vipusk-1-stranica-24.html
  • teacher.bystrickaya.ru/glava-6-dokazatelstva-i-dokazivanie-kommentarij-k-grazhdanskomu-processualnomu-kodeksu.html
  • abstract.bystrickaya.ru/16-oformlenie-slajdov-uchebno-metodicheskoe-posobie-tambov-2002-g-avtori-sostaviteli-ivanova-o-g-orlov-v-v.html
  • letter.bystrickaya.ru/nerazvitost-pravovogo-prostranstva-tematicheskij-analiz-stanovleniya-mentalnih-prostranstv-drevnerusskoj-i-russkoj-kultur.html
  • lektsiya.bystrickaya.ru/predsedatel-pravitelstva-rf-mihail-fradkov-podpisal-rasporyazhenie-o-videlenii-krayu-bezvozvratnogo-byudzhetnogo-kredita.html
  • ucheba.bystrickaya.ru/prikaz-ot-16-03-12-goda-69-g-rtishevo-oporyadke-okonchaniya-2011.html
  • bukva.bystrickaya.ru/programma-konferencii-12-sentyabrya-10-00-13-00.html
  • znaniya.bystrickaya.ru/razdel-iipsihicheskoe-razvitie-v-detskom-vozraste-d-b-elkonin-izbrannie-psihologicheskie-trudi.html
  • education.bystrickaya.ru/4-avtorskie-redakcii-s-naivisshim-rejtingom-itogovij-otchet-po-rezultatam-obshestvennoj-ekspertizi-zakonoproekta.html
  • kontrolnaya.bystrickaya.ru/razvitie-metodologii-upravleniya-innovacionnimi-i-antikrizisnimi-proektami.html
  • thesis.bystrickaya.ru/proektirovanie-fragmenta-tehnologii-obucheniya-po-uchebnoj-discipline-tehnicheskaya-estetika.html
  • institute.bystrickaya.ru/funkcii-i-formi-statisticheskoj-tablici-osnovnie-elementi-i-pravila-postroeniya-chast-3.html
  • uchebnik.bystrickaya.ru/uchebno-tematicheskij-plan-po-kursu-grazhdanskoe-processualnoe-pravo-grazhdanskij-process-rossii-cel.html
  • kanikulyi.bystrickaya.ru/vvedenie-metodicheskie-ukazaniya-i-kontrolnie-zadaniya-dlya-studentov-zaochnikov-salavatskogo-industrialnogo-kolledzha.html
  • lesson.bystrickaya.ru/stadii-proektirovaniya-sistem-avtomatizirovannogo-proektirovaniya.html
  • portfolio.bystrickaya.ru/pasporta-i-programmi-formirovaniya-u-studentov-vseh-obyazatelnih-obshekulturnih-i-professionalnih-kompetencij-pri-osvoenii-oop-vpo-pasport-kompetencij-po-napravleniyu-yurisprudenciya.html
  • shpargalka.bystrickaya.ru/voprosi-k-zachetu-uchebnoe-posobie-2-e-izdanie-ispravlennoe-i-dopolnennoe.html
  • universitet.bystrickaya.ru/srednej-obsheobrazovatelnoj-shkoli-stranica-5.html
  • studies.bystrickaya.ru/lekcii-po-konstitucionnomu-pravu.html
  • holiday.bystrickaya.ru/minfin-rossii.html
  • assessments.bystrickaya.ru/enciklopediya-domashnego-mastera-stranica-14.html
  • predmet.bystrickaya.ru/socialnie-izmeneniya-lekciya-voprosi-socialnie-izmeneniya-i-socialnoe-razvitie.html
  • literature.bystrickaya.ru/e-poryadok-provedeniya-aukciona-proekta-innovacionnij-obrazovatelnij-proekt-visokie-tehnologii.html
  • learn.bystrickaya.ru/fajl-i-fajlovaya-sistema.html
  • © bystrickaya.ru
    Мобильный рефератник - для мобильных людей.